“全國投資者保護宣傳日”是中國證券監(jiān)督管理委員會設立的節(jié)日，該節(jié)日旨在在全社會積極倡導理性投資文化，強化投資者保護意識，全面構(gòu)建資本市場投資者保護新格局。為進一步倡導理性投資文化，切實維護廣大投資者合法權益，中國證監(jiān)會決定將每年5月15日設立為“全國投資者保護宣傳日”，在全國組織動員各方上下聯(lián)動，積極開展形式多樣的投資者保護活動，讓投資者保護理念深入人心，成為大家的自覺行動，進一步提升投資者保護的滲透力、輻射力和影響力，打造更加健康、和諧、公平的資本市場生態(tài)系統(tǒng)，助力構(gòu)建規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

一、注冊制改革的本質(zhì)是什么？

答：注冊制改革的本質(zhì)是把選擇權交給市場，強化市場約束和法治約束。說到底，是對政府與市場關系的調(diào)整。與核準制相比，不僅涉及審核主體的變化，更重要的是充分貫徹以信息披露為核心的理念，發(fā)行上市全過程更加規(guī)范、透明、可預期。

二、注冊制和核準制的主要區(qū)別?

答：主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）大幅優(yōu)化發(fā)行上市條件。

注冊制僅保留了企業(yè)公開發(fā)行股票必要的資格條件、合規(guī)條件，將核準制下的實質(zhì)性門檻盡可能轉(zhuǎn)化為信息披露要求，監(jiān)管部門不再對企業(yè)的投資價值作出判斷。

（二）切實把好信息披露質(zhì)量關。

相比核準制，注冊制更加強調(diào)以信息披露為核心，發(fā)行條件更加精簡優(yōu)化、更具包容性，總體上是將核準制下發(fā)行條件中可以由投資者判斷事項轉(zhuǎn)化為更嚴格、更全面深入精準的信息披露要求。

（三）堅持開門搞審核。

審核注冊的標準、程序、內(nèi)容、過程、結(jié)果全部向社會公開，公權力運行全程透明，嚴格制衡，接受社會監(jiān)督，與核準制有根本的區(qū)別。

三、全面注冊制會對目前資本市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生哪些影響?

答：全面實行股票發(fā)行制，我國由主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)所組成的多層次資本市場結(jié)構(gòu)將更加清晰，基本覆蓋不同行業(yè)、不同類型、不同成長階段的企業(yè)，推動著資本市場服務實體經(jīng)濟，特別是科技創(chuàng)新能力再次提升。

主板:突出“大盤藍籌”特色，重點支持業(yè)務模式成熟、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

科創(chuàng)板:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求。優(yōu)先支持符合國家戰(zhàn)略，擁有關鍵核心技術，科技創(chuàng)新能力突出，主要依靠核心技術開展生產(chǎn)經(jīng)營，具有穩(wěn)定的商業(yè)模式，市場認可度高，社會形象良好，具有較強成長性的企業(yè)。

創(chuàng)業(yè)板:深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造創(chuàng)意的大趨勢，主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

北交所與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng):共同打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

內(nèi)容來源：中國證券監(jiān)督管理委員會

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